美日科技战的启示：半导体产业的举国体制

从二战前开始，美国就一直认为，自己在某些产业具有似乎是天赐的领先优势，这些产业包括消费电子、与大众市场汽车相关的一系列产业。硅谷的高科技产业掌控着国家经济未来的平衡，如果这个产业被日本人领先，这是难以令人接受的。

日本的成功是历史必然

作为业内最知名、人脉最广的人，诺伊斯发现，自己不得不关注日本对美国国内市场的渗透所导致的贸易和产品质量问题。他忧心忡忡，因为他对自己助力开创的这个行业备感自豪，也因为他相信，此行业会给人们带来无限美好的生活前景。诺伊斯也是一位爱国者，一想到美国可能在隐约可见的未来失去此产业的领导地位，他就感到很沮丧。“真正的问题不是关税和其他显而易见的问题，”他指出，“它更像是工业革命的情况。” 他认为：

这个产业、这次产业革命的特点是：大量的创新、增长快速、竞争激烈，美国确实把控得很好。因为在美国开拓创新仍受追捧，我们赢得了竞争，其他缺少创新精神和创业活动的社会落在了后面。但是，随着产业日渐成熟，从某种意义上说，它正变得更加资本密集化，成功的要素也在发生变化。日本很好地把控住了这些要素，赢得了第二轮竞争。

在诺伊斯和其他行业高管看来，日本的成功似乎有其历史必然性。正如我们在本书前面提及的，美国在钢铁行业赶超英国（英国曾长期领先），不是因为“关税和其他显而易见的问题”（借用诺伊斯的话），而是因为美国的商业体系更有利于产品的技术开发，因为在美国“开拓创新仍受追捧”。

20世纪80年代，在高科技领域取得持久成功的关键因素似乎包括：价格廉价的资本、对制造业高质量的执着追求、合作研发、在行业的周期性低谷期对劳动力的长期投入、政府的战略性支持以及全社会坚定的决心。在所有这些方面，日本的表现都好过美国。并非日本一家公司比美国的同行表现更好，而是日本人有计划地构建了一种合理的、完整的体系来攻克一个产业。

诺伊斯是争强好胜之人。这种产业前景令他不安，美国需要有人付出努力来协调此种状况，这种协调不仅要有政府的许可，还需要资金的支持。然而，一般说来，产业协会在美国起不到什么作用。早在19世纪70年代，约翰·D. 洛克菲勒就称产业协会是“一盘散沙”。

对产业进行协调需要关注的问题包括：法律约束、政治结盟，以及产业联盟中不同成员的不同利益。法律方面，有些协议与反垄断法背道而驰。实际上，同一产业中某些方面的商业信息的共享可能违背法律的。政治方面，美国不同地区的不同高管可能各自支持的政党不同，所信奉的传统不同。经济方面，处于同一产业中的不同公司必然存在不同的利益，这取决于企业的性质。比如，它们的业务是垂直一体的吗? 它们在国外有业务吗? 它们是聚焦完整产业链，还是仅生产特定细分领域的产品? 它们是专注于产品生产，还是专注于研究开发? 它们是大型公司还是小型公司?

在美国，除了最普遍意义上的“商界”，美国并不存在商业共同体。利益集团分分合合，一直处于变化当中。这并不是说企业不会对政府构成影响，或者，企业高管不会采取一致行动。浏览一下报纸就会发现，私人特殊利益集团会对公共政策形成重要影响。只是说，当业内出现不太容易解决的问题时，产业协会就完全无法发挥作用。只有行业内最有能力的经营者（通常是整个行业的少数人）才能设法达到他们的目的。

还有一个最重要的问题：即使行业内所有人一致认同，大家有必要团结合作，而且公共政策的制定不仅要考虑行业的福祉，也要考虑国家的利益，可问题是，谁愿意为行业协会工作? 协会内的企业愿意派出它们最优秀的技术人才吗?技术人才愿意放弃前景光明、薪水丰厚的工作，为没有职业发展前景、乏味的行业协会工作吗? 这些问题需要答案。

半导体行业协会早在1977年就成立了，由业内五家公司参与组成，旨在解决行业中大家共同关注的问题。这五家公司都有强大的竞争力，如果没有行业协会这个平台，它们会花去很多时间互打官司。1986年6月，随着日本半导体不断攻入美国市场，半导体行业协会请半导体制造方面的专家查尔斯·斯波克调查美国半导体行业合作的必要性。斯波克曾在仙童在诺伊斯手下工作，后来创办了国家半导体公司（National Semiconductor）。

在接下来的两年内，（美国）半导体制造技术联盟（Semiconductor Manufacturing Technology）逐渐成形。研究该联盟的历史学家认为，成立半导体制造技术联盟是因为“日本当时几乎主宰了此行业，要应对来自日本的威胁，就需要统筹各类资源”。然而，从明白行业协作的必要性，到真正将行业协作付诸实施，这中间有很长的路要走。筹集资金、配备人员、落实总部地址，在这些问题以及更多其他问题上，人们都会产生大量分歧。

由于鲍勃·诺伊斯的兴趣和地位，在半导体制造技术联盟成立早期，他就深度参与其中。半导体制造技术联盟最大的问题来了：人员从哪里来? 谁来领导他们?

所有人都希望诺伊斯自己来领导这个机构（所有人，除了诺伊斯自己）。20世纪80年代，他终于找到了自己毕生追求的自由，有时间和财力沉浸在自己的兴趣爱好当中。他有了安·S. 鲍尔斯这个伴侣，她知道如何做伟人的妻子。她支持他的这些兴趣爱好，并一起参与其中。他觉得，和她在一起够安全，可以袒露自己的弱点。他性格中有害羞的一面，在公众场合与他有一面之交的人几乎没人猜到这一点。但在她面前，他会袒露一切，毫无戒备。他拥有的一切都是他自己挣来的。半导体制造技术联盟的工作肯定矛盾不断，需要付出极大的努力。1987年，仍然充满朝气和活力的诺伊斯庆祝自己60岁生日。为什么还要承担这样的工作呢?不出意外的话，他还得在生命的这个阶段，离开位于洛斯阿尔托斯山谷的家，搬到半导体制造技术联盟总部所在地德州奥斯汀（Austin）。

这是一个完美例子，说明诺伊斯具有一种勇担大任的情怀。他并不想干这份工作，但他知道，如果自己毕生从事的行业真的像他相信的那样重要，如果他是个爱国者，他就必须干。他愿意成为美国半导体制造技术联盟的首席执行官，他的上任使该项目得以启动。人员配备是半导体制造技术联盟面临的最大挑战。一位高管说，诺伊斯的加入“让业内其他人觉得可以毫无顾虑地加入该机构。如果鲍勃·诺伊斯都愿意来……这说明这个联盟对这个产业真的很重要，那我也许应该离职两年，为国家做点贡献，这其实也是为自己公司的事业服务”。