​以党的二十大精神为指引，天津坚定不移落实制造业立市战略

编者按：党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告为工业和信息化发展指明了新的方向。当前，全国工信系统广大干部群众认真学习宣传贯彻党的二十大精神，中国电子报特开辟专栏，约请地方工信主管部门负责人结合本区域工业和信息化发展现状、特点，畅谈对党的二十大精神的学习体会。

党的二十大擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图，为党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系等5方面工作部署。提出了着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展；深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；推动战略性新兴产业融合集群发展等一系列新举措新要求。

天津市委、市政府深入贯彻落实党的二十大精神，明确提出全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市奋斗目标，全市工业和信息化战线以党的二十大精神为指引，认真落实市委、市政府制造业立市部署要求，从6方面精准发力，切实把党的二十大精神作为思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。

一是坚持规划引领，加快构建现代化产业体系。围绕产业基础高级化、产业链现代化，坚持以智能科技产业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新材料等新兴产业，巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业，加快构建“1+3+4”现代工业产业体系，推动冶金、轻纺等传统产业高端化、绿色化、智能化升级，推动十大优势产业增规模、提质效，带动全市工业“底盘”做大做强做优。同时，积极谋划布局未来产业，重点对未来智能、深海空天、生物技术、前沿材料等超前谋划和前瞻布局，开辟新领域新赛道，培育新产业新动能，力争形成新的增长点。

二是坚持高位推动，聚力打好产业链攻坚战。持续深入实施市领导挂帅的链长制，不断完善整体顶层设计体系，项目化、清单化推进信创、高端装备等12条重点产业链各项重点任务落实落细，打造若干具有全国影响力和竞争力的产业链，形成安全高效的产业链生态体系。坚持链上抓招商，全面实施《加强制造业招商引资推动产业链高质量发展工作方案》，形成“1+N”产业链招商体系，推行“承诺制、全代办、标准地”，缩短项目落地时间，形成源源不断的项目源，为产业发展增添充沛动能。

三是坚持项目支撑，不断积蓄产业发展后劲。牢固树立项目为王理念，实施重大项目带动战略。推进标志性、引领性重大工业项目建设，推出一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的重大工业项目，发挥重大项目稳投资、增动能、提质量关键性支撑作用；加大政策鼓励引导力度，补足重点产业链关键环节，推进新一轮企业技术改造，促进产业提质增效，提升产业竞争力；实施一批补短板、强弱项产业基础再造项目，争取国家专项政策支持，引导企业投资工业基础领域，提升工业基础能力，为产业发展注入强劲动力。

四是坚持双链融合，持续提升产业创新能力。围绕产业链部署创新链，构建“海河实验室+产业链”的创新联合体机制，“揭榜挂帅”开展关键卡点技术攻关，加大制造业创新中心建设力度，加速培育企业技术中心，进一步强化企业创新主体地位，构建多层次产业创新体系。围绕创新链布局产业链，推进产业链与创新链深度融合，依托海河实验室、国家重点实验室和创新中心等重大创新平台，在信创、先进材料、生物、细胞、脑机交互等领域，转化一批科研成果，加速实现产业化。

五是坚持两化融合，深入推动制造业数字化转型。大力实施智能制造赋能工程，深化落实《天津市促进智能制造发展条例》，发挥制造业立市政策支持作用，推进智能化生产、个性化定制、网络化协同，开展智能制造试点示范，加快数字化、网络化、智能化改造升级，创建一批智能工厂和数字化车间。深入实施千兆5G和千兆光网“双千兆”工程，加快5G网络规模部署，推进5G全域示范应用，建成全国一流5G城市。

六是坚持扶优育新，构建优质企业梯度培育格局。着力培育优质企业，构建以世界一流企业为引领、领航企业为重点、单项冠军企业为骨干、“专精特新”中小企业跟进跃升的梯度培育格局，推动大中小企业融通发展，切实增强产业发展质量和能级。培育壮大10大先进制造业集群，打造上下游企业聚集的产业集群，创新集群治理机制，推动产业链式聚集、群化发展。加大产业特色主题园区培育力度，新培育建设10个市级产业主题园区，推动特色产业向园区集约集聚，拓展园区承载功能，创新园区治理模式，打造优质主体成长壮大的沃土。

2023年是实现“十四五”规划目标的关键之年，是天津推进制造业立市战略的深化之年。天津工业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实市十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以产业链为抓手，加快构建现代化产业体系，推进制造业立市取得新突破，推动党的二十大精神在天津工业和信息化战线落地生根，为建设制造强国和网络强国贡献天津力量！

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作者丨天津市工业和信息化局党组书记、局长 尹继辉

编辑丨吴丽琳

美编丨马利亚

监制丨连晓东

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