英国防部发布《战略司令部战略》

11月22日，英国防部发布《战略司令部战略》，重点对战略司令部的愿景，面临的威胁及其响应措施，战略成果等进行了阐述。

面临的威胁

1.全球安全环境正在恶化

● 英国面临着更广泛的国家和非国家威胁。

● 俄罗斯继续对欧洲安全构成最大的核、常规军事威胁。

● 伊朗和朝鲜继续构成地区挑战，其核计划威胁全球稳定。

● 恐怖主义通过网络空间和其他先进武器继续对英国及其利益构成动态和不断演变的威胁。

● 气候变化和生物多样性丧失是一项全球性挑战，导致不稳定、移民、荒漠化、争夺自然资源和冲突等。

2.战场环境正在发生改变

● 目前英国正以前所未有的速度、规模，在物理、虚拟和认知维度以及所有五个作战域与对手展开竞争。

● 英国的传统技术优势正在被对手能力抵消。

● 相对低成本的能力对高能力的防空、电子战系统等构成了挑战。

● 各国正日益将传统的陆、海、空作战域与新的网络空间和太空域相结合。

● 对手将继续在英方薄弱的方面进行测试，但其方式将远远超出传统战场。

可以利用英国的传统优势，包括装备精良的常规部队；世界领先的网络能力和特种部队；全面了解和评估对手和环境的能力；英国的科学技术基础；盟友和合作伙伴；人才队伍。除此之外，还需提升战略司令部的关键能力，以有效应对威胁，并加快战略成果的实现。

1.职权：利用战略司令部作为国防集成商的职权，确保超越传统的“联合”概念，实现多域集成。

国防部高级领导层需倡导整合能力与敏捷性，充分利用优化的证据、分析、结构和流程，在组织内容实现积极变革，确保资源最佳配置。主要通过以下活动来实现该能力的提升：实施多域整合变革计划；加强工业界伙伴关系；利用现有职权确定战略投资决策的优先顺序；发挥司令部的职能领导作用；确定并交付司令部的目标作战模式。

2.人才：教育、装备和激励人才队伍并进行整合，实现国防变革。

要实现战略成果，需要受过教育、装备精良、充满灵感的多元化、包容性和技能娴熟的人才队伍，需支持跨域招聘、留住人才管理专家，使用统一职业管理(UCM)确保增加整合。具体措施包括：实施战略司令部人才战略；推进网络和医学UCM；制定新国防学院教学大纲；实施赋权计划；实现多元化和包容性计划等。

3.数据：充分发挥数据的作用，快速收集、处理和评估数据。

培训专家管理数据，提高快速收集、处理、评估和传输数据的能力，确保司令部的所有部门能最大限度地利用数据，使战略司令部做出更快、更好的决策。具体措施包括实施国防数字化战略；实施国防数据战略；建设数字学院；利用数字基金会；提高司令部的数据、数字化和自动化技能和能力。

4.技术：需识别、开发和利用新兴技术以及系统，以创新的方式应对威胁。

提升该能力的具体措施包括：建立国防人工智能中心；利用国防演习计划进行试验；支持国防部2020年科技战略；增加使用合成材料进行试验和培训的机会；继续投资研发，以解决司令部的科技问题等。